至 2028 年底，钢铁、电解铝等八大工业行业能效标杆产能占比平均提升 20 个百分点，煤电行业提升 15 个百分点；所有能效低于基准线的落后产能基本清零，无缓冲过渡期，未完成改造企业将面临限产、差别电价、产能清退等约束。
